本文转自：达州日报
□丁登林
未来五年四川经济社会发展重点任务,是省第十二次代表大会报告的重要内容，是全面建设社会主义现代化四川新征程的实现路径，是未来五年四川经济社会美好蓝图变成现实的重要抓手。因此，全面理解、准确把握未来五年四川经济社会发展重点任务具有十分重大的意义。
全面理解、准确把握未来五年四川经济社会发展重点任务的内涵要求
省第十二次代表大会报告清晰地描绘四川未来五年经济社会发展的五大重点任务：建设支撑高质量发展的现代化经济体系；朝着共同富裕目标持续增进民生福祉；筑牢长江黄河上游生态屏障；加快新时代文化强省建设；推进民主政治建设和全面依法治省。这五大重点任务既是对四川未来五年经济社会发展的全局性定位，也是对四川工作的全方位要求，更是新时代社会主义现代化强省四川建设的主攻方向，涉及多重目标、多重路径。
建设支撑高质量发展的现代化经济体系。建设支撑高质量发展的现代化经济体系是全面建设社会主义现代化四川的重要基础。全面建设社会主义现代化四川就要依靠高质量发展的现代化经济体系，创新驱动塑造发展优势，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，不断开辟高质量发展新境界。要建设支撑高质量发展的现代化经济体系，就要深入着力健全现代产业体系，全面加强基础设施建设，统筹推进乡村振兴和新型城镇化，加快打造改革开放新高地；就要加快建设具有全国影响力的科技创新中心，深化科技体制改革，让各类创新资源充分活跃起来、让更多创新成果不断涌现出来；就要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，不断提升产业现代化水平；就要突出新型工业化主导作用，实施制造强省战略，发展壮大特色优势产业，培育具有较强核心竞争力的大企业大集团，打造世界级先进制造业集群，促进传统产业改造提升，加快老工业城市转型升级；就要实施国家“东数西算”工程，打造天府数据中心集群，壮大数字经济核心产业，构筑数字经济发展高地；就要加快发展现代服务业，建设西部金融中心和国际消费中心城市；就要优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，着力推进交通、能源、水利等网络型基础设施建设，加快构建现代化基础设施体系；就要深入实施乡村建设行动，大力改善农村生产生活条件，加快农业农村现代化步伐。
朝着共同富裕目标持续增进民生福祉。共同富裕是我国社会主义的本质规定和奋斗目标，是中国式现代化的重要特征。共同富裕是指全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，也就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕。共同富裕是部分到整体的逐步富裕，朝着共同富裕目标持续增进民生福祉就要必须坚持以人民为中心，持续扩大就业、不断增加收入、加快推进教育现代化、深入推进健康四川建设、兜紧兜牢民生保障底线；就要完善收入分配制度和工资合理增长机制，在处理不同行业、不同群体的收入上，要进一步规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，提高低收入群体收入，推动形成橄榄型分配结构；就要更加注重省内欠发达地区、革命老区、民族地区、盆周山区高质量发展，加大对省内欠发达地区、革命老区、民族地区帮扶力度和政策支持，努力缩小区域经济差距、城乡差距和收入差距，以实现全省人民群众的共同富裕。
筑牢长江黄河上游生态屏障。筑牢长江黄河上游生态屏障是建设现代化四川的突出特征。《报告》指出，要坚定践行绿水青山就是金山银山理念，进一步树牢上游意识、强化上游担当，加强流域生态保护，推进美丽四川建设，促进经济社会发展全面绿色转型。筑牢长江黄河上游生态屏障，就要深入实施碳达峰行动，统筹推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化调整，建立完善减污降碳激励约束机制；就要加强先进绿色低碳技术研发应用，强化“双碳”目标科技支撑；就要培育壮大清洁能源及其支撑、应用产业，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，走出一条服务国家战略全局、支撑四川未来发展的绿色低碳转型之路。
加快新时代文化强省建设。四川历史底蕴深厚，文化遗存璀璨，红色资源丰富，拥有建设新时代文化强省的独特优势。加快新时代文化强省建设，就要牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，统筹文化事业和文旅产业发展。四川省如何在统筹文化事业和文旅产业发展方面下功夫呢？《报告》明确提出：要推进重大考古发掘，支持创建三星堆国家文物保护利用示范区，高水平建设三星堆博物馆新馆；要统筹利用稻城特有的天文科研、雪山生态、史前文化等资源，打造四川文化旅游新地标；要加快推进长江、黄河国家文化公园（四川段）建设；推动文化旅游深度融合发展，打造三星堆—金沙、九寨沟—黄龙、大熊猫、都江堰—青城山、峨眉山—乐山大佛等重点文旅品牌和文旅走廊，加快建设世界重要旅游目的地。
推进民主政治建设和全面依法治省。这是全面建设社会主义现代化四川的保障条件，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会文明进步的显著标志。推进民主政治建设和全面依法治省其根本要求就是坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,依法治省就是在全省范围内依照体现人民意志和本省经济社会发展规律进行法律治理，而不是依照个人意志来主张治理。《报告》提出和更加强调，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强社会主义民主法治建设，巩固和发展新时代治蜀兴川安定团结的良好局面。为了加快推进民主政治建设和全面依法治省，就要积极发展全过程人民民主，全面推进法治四川建设，深入推进平安四川建设。
为实现未来五年四川经济社会发展重点任务努力贡献达州智慧和力量
未来五年四川经济社会发展重点任务为达州全面加快社会主义现代化建设指明了方向和基本遵循。达州市委、市政府按照省第十二次党代会提出的未来五年经济社会发展实际，对达州未来经济社会发展提出了六个方面的具体要求：一是推进万达开川渝统筹发展示范区建设，促进川东北、渝东北一体发展，带动成渝地区北翼振兴；二是南充——达州组团培育川东北省域经济副中心；三是支持川东北经济区经济振兴发展，建设东出北上综合交通运输大通道，打造成南达万沿线经济走廊，推进嘉陵江——渠江绿色生态经济带建设；四是实施成南达万高铁、西渝高铁等重点项目；五是加快国家天然气（页岩气）千亿立方米产能基地建设；六是深化巴文化研究阐释和创造性转化。市委市政府提出的这些新部署新要求，目标明确、内容具体、措施可行，具有很强的战略性、前瞻性、指导性和针对性。我们一定要坚持以省第十二次代表大会精神统揽达州经济社会发展各项工作，紧扣未来五年四川经济社会发展五大重点任务，细化“任务书”“时间表”“作战图”，全力推动省委制定的美好蓝图在达州市落到实处、取得实效，奋力谱写现代化四川建设达州新篇章。
